해자·배수로 교란층서 나온 비편…원래 세워졌던 자리는 아직 미확인 450년 고구려 장수 피살·464년 ‘수탉 사냥’ 뒤 파괴됐다는 해석 “인위적 파손 가능해도 시점·주체 단정 어렵다”…두 조각이 남긴 마지막 질문 비석은 글을 남기기 위해 세운다. 오래도록 기억하라는 뜻이다. 그런데 경주 월성에서 나온 이 비석은 정반대의 모습으로 우리 앞에 나타났다. 몸체는 사라지고 손바닥만 한 두 조각만 남았다. 1937년과 2020년, 83년의 간격을 두고 발견된 두 조각은 다시 맞춰졌지만 왜 비석이 산산이 깨졌는지는 여전히 풀리지 않았다. 누가, 언제, 왜 이 비석을 깨뜨렸을까. 1937년 월성 일대에서 수습된 비편과 2020년 계림~월성 진입로 발굴조사에서 나온 비편을 맞춘 모습. 국립경주문화유산연구소 자료. 두 비편을 맞춘 크기는 가로 27.19㎝, 세로 16.58㎝다. 1937년 비편은 ‘서월성지(西月城址)’에서 수습된 것으로 기록돼 있고, 2020년 비편은 계림~월성 진입로 해자 배수로의 교란층에서 나왔다. 두 조각은 2025년 3차원 스캔과 공동조사를 거쳐 본래 하나였음이 확인됐다. 중요한 것은 두 조각이 발견된 곳이 비석이 처음 서 있었던 자리라고 볼 수 없다는 점이다. 2020년 비편은 특정 고대 문화층이 아니라 이미 뒤섞인 교란층에서 수습됐다. 1937년 비편의 발견 장소 역시 기록마다 ‘서월성지’, ‘월성산’, ‘월성성지’, ‘반월성지’ 등으로 달리 나타난다. 월성 서쪽에 비석이 세워졌다는 추정도 있지만, 현재 자료만으로 정확한 입비 지점을 특정하기는 어렵다. 월성 내부에 세워졌을 가능성도 배제할 수 없다는 견해가 나온다. 경주 월성 해자 일대. 2020년 비편은 계림~월성 진입로 구간의 해자 배수로 교란층에서 수습됐다. 동경지 깨진 비석에서 ‘의도적인 파괴’를 읽다 그렇다면 비석은 자연스럽게 깨진 것일까. 고광의 동북아역사재단 연구자는 다른 가능성을 제기한다. 두 ...
주민연대 “남은 지원금 주민에게”…발전협의회 “장기 수익사업에 써야”
경주시장 “가구별 배분 지침상 불가”…리조트 매입 과정엔 투명성 주문
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| 지난 2일 경주시 감포읍 일대에서 권익찾기감포주민연대와 주민들이 맥스터 상생협력 지원금의 주민 직접 지원을 요구하며 집회를 열고 있다. 감포읍 주민 제공 |
경주 월성원전 사용후핵연료 임시저장시설인 맥스터 증설에 따라 감포읍에 지원된 상생협력자금 140억원을 놓고 주민 갈등이 커지고 있다. 일부 주민들은 남은 지원금을 주민들에게 직접 돌아가도록 해야 한다고 요구하는 반면 감포읍발전협의회는 관광개발을 통한 장기 수익사업에 사용해야 한다는 입장이다.
갈등은 같은 규모의 지원금을 받은 동경주 다른 지역과 감포의 사용 방식이 달라지면서 불거졌다.
권익찾기감포주민연대는 지난 2일 감포항 인근에서 주민 150여명이 참여한 집회를 열고 남은 상생협력자금의 주민 직접 지원과 사업비 집행 내용 공개를 요구했다.
주민연대는 양남면과 문무대왕면에서는 마을별로 지원금을 활용해 가전제품 구입이나 주택 수리 등에 사용한 사례가 있는 반면 감포는 리조트 매입 등 관광개발사업에 자금이 투입됐다는 점을 문제 삼고 있다.
특히 감포읍발전협의회가 지난해 송대말등대 인근 리조트의 토지와 건물, 시설 등을 53억5천만원에 매입한 과정을 두고 공방이 이어지고 있다. 주민연대는 이 가운데 기존 시설과 비품 가격으로 책정된 3억5천만원의 산정 근거 등을 공개해야 한다고 주장하고 있다.
곽성민 주민연대 공동대표는 “주민들의 뜻이 충분히 반영되지 않았고 부동산 매입 과정에도 여러 의문이 있다”며 관련 자료의 공개를 요구했다.
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| 지난 2일 경주시 감포읍 주민들이 맥스터 상생협력 지원금 사용과 감포읍발전협의회의 사업 추진을 둘러싼 문제 제기를 하며 집회를 열고 있다. 감포읍 주민 제공 |
감포읍발전협의회는 주민 의견을 거쳐 결정된 사업이라며 맞서고 있다.
정인철 감포읍발전협의회장은 “주민 약 1천500명을 대상으로 설문조사를 한 결과 관광개발 선호도가 가장 높았고 이를 토대로 총회 등을 거쳐 사업 방향을 결정했다”고 말했다.
발전협의회에 따르면 리조트 매입과 관련 세금, 기자재 구입 등을 포함해 현재까지 약 60억4천만원이 집행됐다. 140억원 가운데 남은 금액은 약 79억6천만원이다.
협의회는 이 자금을 기반으로 정부의 어촌신활력증진사업 공모에도 선정된 만큼 남은 지원금을 주민들에게 나눌 경우 이미 추진 중인 사업에 차질이 생길 수 있다는 입장이다.
정 회장은 “리조트도 당초 60억원에 나온 매물을 협상해 53억5천만원에 매입했다”며 “남은 지원금을 나누게 되면 진행 중인 공모사업을 포기해야 하는 문제가 생긴다”고 말했다.
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| 지난 2일 경주시 감포읍의 한 상가에 맥스터 상생협력 지원금 140억원의 주민 직접 분배를 요구하는 현수막이 걸려 있다. 감포읍 주민 제공 |
주낙영 경주시장도 지난 2일 SNS를 통해 이번 갈등에 대한 입장을 밝혔다.
주 시장은 해당 상생협력자금은 한수원이 주민 자율 협의를 통해 결정된 사업에 지원하는 성격의 자금으로 경주시 예산과는 무관하다고 설명했다. 이어 한수원의 상생협력지침을 근거로 개인이나 가구별 현금·현물 배분은 허용되지 않는다고 주장했다.
양남면과 문무대왕면 일부 마을에서 이뤄진 개별 가구 가전제품 지원에 대해서도 주 시장은 “주민 공동사용 물품 구입이 가능하다는 설명이 와전돼 개별 가구 지원으로 이어진 것”이라며 원칙에 맞지 않는 집행이라는 취지로 설명했다.
다만 감포의 관광개발 방식에 힘을 실으면서도 사업 집행 과정의 투명성 문제는 별도로 짚었다.
주 시장은 리조트 토지·건물 매입과 기자재 지출 등을 둘러싼 주민들의 의문에 대해 “철저한 검증과 명확한 설명, 투명한 정보 공개를 통해 해소돼야 한다”며 향후 사업 결정과 집행 과정도 주민들이 확인할 수 있도록 공개할 필요가 있다고 밝혔다.
결국 감포의 갈등은 140억원을 주민들이 체감할 수 있는 방식으로 사용할 것인지, 관광개발을 통한 장기 자산으로 남길 것인지에 더해 그 결정을 누가 어떤 절차로 내렸고 사업비가 어떻게 집행됐는지까지 쟁점이 넓어지고 있다.
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